Chính sách miễn thị thực có thời hạn đối với người nước ngoài thuộc diện miễn thị thực và những điều cần thực hiện

Nhằm tạo điều kiện thuận lợi thu hút nguồn lực chất lượng cao, thúc đẩy hợp tác quốc tế, phát triển kinh tế - xã hội, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 221/2025/NĐ-CP ngày 08/8/2025 quy định về việc miễn thị thực có thời hạn cho người nước ngoài thuộc diện đối tượng đặc biệt cần ưu đãi phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 15/8/2025. Để người dân, cơ quan, tổ chức và người nước ngoài thuận tiện tìm hiểu, thực hiện đúng quy định, Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh Tây Ninh thông tin, một số nội dung trọng tâm như sau:

Ảnh minh họa Nghị định 221.

1) Những ai thuộc diện được xem xét miễn thị thực đặc biệt: Thứ nhất, khách mời của các đồng chí lãnh đạo Đảng, Nhà nước và một số chức danh lãnh đạo chủ chốt, lãnh đạo cơ quan tư pháp, kiểm toán, bộ, ngành, địa phương theo quy định; Thứ hai, các chuyên gia, giáo sư, học giả, nhà nghiên cứu, nhà khoa học, tổng công trình sư, nhân lực công nghiệp công nghệ số chất lượng cao thuộc các trường hợp, tiêu chí được quy định cụ thể; Thứ ba, nhà đầu tư, lãnh đạo tập đoàn, lãnh đạo doanh nghiệp lớn trên thế giới đáp ứng tiêu chí theo Nghị định; Thứ tư, người hoạt động trong các lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể thao, du lịch có ảnh hưởng tích cực đối với công chúng và đáp ứng các tiêu chí cụ thể; Thứ năm, Lãnh sự danh dự Việt Nam ở nước ngoài theo quy định; Thứ sáu, khách mời của các viện nghiên cứu, trường đại học, đại học, doanh nghiệp lớn thuộc danh sách do Chính phủ quyết định và đáp ứng các tiêu chí theo quy định. Ngoài ra, Nghị định còn quy định các trường hợp khác cần ưu đãi miễn thị thực vì mục đích đối ngoại phục vụ phát triển kinh tế - xã hội do Bộ trưởng Bộ Công an quyết định trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, tổ chức.

Lưu ý: Không phải cứ là chuyên gia, nhà khoa học, doanh nhân, nghệ sĩ, vận động viên hoặc người hoạt động trong lĩnh vực du lịch là đương nhiên được miễn thị thực đặc biệt. Người nước ngoài phải đúng nhóm đối tượng và đáp ứng tiêu chí tương ứng được quy định tại Nghị định và Danh mục tiêu chí xác định đối tượng đặc biệt cần ưu đãi miễn thị thực.

2) Điều kiện để người nước ngoài thuộc diện được xem xét miễn thị thực đặc biệt phải đáp ứng các điều kiện theo Nghị định, trong đó cần lưu ý: Có hộ chiếu còn giá trị sử dụng, đây là điều kiện bắt buộc để được xem xét miễn thị thực; Có văn bản/thông báo đề nghị của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền, tùy từng nhóm đối tượng, hồ sơ đề nghị được thực hiện theo các biểu mẫu quy định tại Phụ lục II Nghị định số 221/2025/NĐ-CP; Đối với khách mời của các chức danh, cơ quan có thẩm quyền thực hiện Mẫu NA-01; Đối với các trường hợp khác thuộc diện được quy định, cơ quan, tổ chức có thẩm quyền thực hiện Mẫu NA-02 theo quy định. Người nước ngoài phải không thuộc các trường hợp chưa cho nhập cảnh và tạm hoãn xuất cảnh theo quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

3) Thẻ miễn thị thực đặc biệt có hai dạng: Thẻ miễn thị thực đặc biệt dạng điện tử; Thẻ miễn thị thực đặc biệt dạng cứng có gắn chip. Hai dạng thẻ có giá trị pháp lý như nhau và cơ quan, tổ chức có quyền lựa chọn cấp thẻ dạng điện tử hoặc thẻ dạng cứng có gắn chip cho người nước ngoài.

4) Người nước ngoài sử dụng thẻ miễn thị thực đặc biệt được nhập cảnh Việt Nam nhiều lần trong thời hạn miễn thị thực. Tuy nhiên, thời hạn miễn thị thực không quá 05 năm và ngắn hơn thời hạn còn lại của hộ chiếu của người nước ngoài ít nhất 30 ngày. Do đó, người nước ngoài và cơ quan, tổ chức có liên quan cần kiểm tra kỹ thời hạn hộ chiếu trước khi đề nghị cấp thẻ, tránh trường hợp thời hạn thẻ phải giới hạn theo thời hạn còn lại của hộ chiếu.

5) Thời hạn giải quyết đề nghị cấp thẻ miễn thị thực đặc biệt được giải quyết tùy theo từng nhóm trường hợp: Không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đối với trường hợp quy định tại điểm b khoản 2 Điều 3; Không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đối với trường hợp quy định tại điểm c và điểm d khoản 2 Điều 3; Không quá 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đối với trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 4.

6) Cơ quan giải quyết là Bộ Công an (Cục Quản lý xuất nhập cảnh). Sau khi xem xét hồ sơ, Cục Quản lý xuất nhập cảnh cấp thẻ miễn thị thực đặc biệt theo quy định hoặc thông báo bằng văn bản cho cơ quan, tổ chức về việc không cấp và nêu rõ lý do.

7) Cơ quan, tổ chức cần thực hiện đúng các bước sau khi đề nghị miễn thị thực cho người nước ngoài để việc giải quyết được thuận lợi, dễ dàng hơn, cụ thể:

Bước 1: Xác định đúng đối tượng người nước ngoài có thuộc một trong các nhóm đối tượng ưu đãi và có đáp ứng đầy đủ tiêu chí tại Phụ lục I Nghị định số 221/2025/NĐ-CP hay không;

Bước 2: Kiểm tra điều kiện về Hộ chiếu còn giá trị, đối tượng đáp ứng tiêu chí tương ứng, không thuộc trường hợp chưa cho nhập cảnh, tạm hoãn xuất cảnh và có đầy đủ thông tin cần thiết để lập hồ sơ;

Bước 3: Lựa chọn hình thức Thẻ miễn thị thực đặc biệt dạng điện tử hoặc Thẻ miễn thị thực đặc biệt dạng cứng có gắn chip;

Bước 4: Lập đúng biểu mẫu Phụ lục II của Nghị định quy định;

Bước 5: Gửi hồ sơ đến Cục Quản lý xuất nhập cảnh;

Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức đề nghị miễn thị thực cho người nước ngoài phải bảo đảm việc đề nghị phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi, lĩnh vực hoạt động, đồng thời đáp ứng đầy đủ các tiêu chí, điều kiện đối với đối tượng được đề nghị miễn thị thực theo Nghị định. Trong trường hợp cơ quan, tổ chức không còn nhu cầu để người nước ngoài tiếp tục được ưu đãi miễn thị thực hoặc người nước ngoài không còn bảo đảm tiêu chí theo quy định, cơ quan, tổ chức phải thông báo bằng văn bản cho Bộ Công an (Cục Quản lý xuất nhập cảnh) để thực hiện theo quy định.

8) Người nước ngoài được cấp thẻ cần lưu ý khi nhập cảnh và cư trú tại Việt Nam:

Một là, sử dụng hộ chiếu và thẻ miễn thị thực đặc biệt theo đúng quy định khi xuất nhập cảnh;

Hai là, lưu ý thời hạn của thẻ và thời hạn hộ chiếu, chủ động thực hiện các thủ tục cần thiết nếu có nhu cầu tiếp tục ở lại Việt Nam sau thời hạn được cấp;

Ba là, mỗi lần nhập cảnh, người sử dụng thẻ được cấp chứng nhận tạm trú 90 ngày; trường hợp thời hạn thẻ miễn thị thực đặc biệt ngắn hơn 90 ngày thì thời hạn chứng nhận tạm trú bằng thời hạn thẻ. Nếu có nhu cầu tiếp tục ở lại Việt Nam, người nước ngoài thực hiện thủ tục gia hạn tạm trú hoặc cấp thị thực, cấp thẻ tạm trú theo quy định của pháp luật về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam;

Bốn là, khi làm thủ tục xuất nhập cảnh, người nước ngoài phải xuất trình hộ chiếu và thẻ miễn thị thực đặc biệt để đơn vị kiểm soát xuất nhập cảnh kiểm tra, giải quyết theo quy định;

Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh Tây Ninh đề nghị các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân có liên quan khi thực hiện chính sách miễn thị thực đặc biệt cần lưu ý:

- Không tự xác định mình hoặc người nước ngoài thuộc diện được miễn thị thực đặc biệt chỉ căn cứ vào chức danh, nghề nghiệp hoặc thành tích chung; cần đối chiếu đúng nhóm đối tượng và tiêu chí cụ thể tại Nghị định số 221/2025/NĐ-CP. Đồng thời, cần kiểm tra kỹ thông tin nhân thân, quốc tịch, số hộ chiếu, thời hạn hộ chiếu, tiêu chí thuộc diện ưu đãi và thời gian đề nghị miễn thị thực trước khi lập hồ sơ; không tự ý sửa đổi nội dung biểu mẫu, không cung cấp thông tin không chính xác, không sử dụng giấy tờ, tài liệu không hợp pháp trong quá trình đề nghị cấp thẻ.

- Đối với người nước ngoài, cần chủ động kiểm tra thời hạn thẻ miễn thị thực đặc biệt, hộ chiếu và thời hạn tạm trú được cấp sau mỗi lần nhập cảnh, thực hiện thủ tục về cư trú, xuất nhập cảnh đúng thời hạn, tránh để phát sinh tình trạng quá hạn. Đặc biệt, cơ quan, tổ chức khi không còn nhu cầu đề nghị ưu đãi hoặc người nước ngoài không còn bảo đảm tiêu chí phải thực hiện trách nhiệm thông báo cho Cục Quản lý xuất nhập cảnh theo quy định.

Việc Chính phủ ban hành Nghị định số 221/2025/NĐ-CP là cơ sở pháp lý quan trọng nhằm tạo thuận lợi cho việc thu hút nhân lực chất lượng cao, chuyên gia, nhà khoa học, nhà đầu tư, doanh nhân, nhân vật có uy tín trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể thao, du lịch và các đối tượng đặc biệt khác, qua đó góp phần phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước. Thực hiện đúng quy định không chỉ bảo đảm quyền lợi chính đáng của người nước ngoài thuộc diện ưu đãi mà còn góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về xuất nhập cảnh, bảo đảm an ninh, trật tự và môi trường thuận lợi cho hoạt động hợp tác quốc tế.

Phòng Quản lý xuất nhập cảnh, Công an tỉnh Tây Ninh đề nghị các cơ quan, tổ chức và cá nhân có liên quan chủ động nghiên cứu, thực hiện đúng các quy định của Nghị định số 221/2025/NĐ-CP, đồng thời phối hợp với cơ quan Công an khi cần được hướng dẫn về công tác quản lý xuất nhập cảnh đối với người nước ngoài.

Trần Đoàn